Il riconoscimento in Italia dei titoli abilitativi conseguiti all'estero costituisce un diritto soggettivo del titolare, il cui esercizio non può essere arbitrariamente negato dall'amministrazione. Qualora l'amministrazione competente abbia precedentemente adottato un provvedimento di diniego di riconoscimento, l'annullamento giurisdizionale di tale provvedimento impone all'amministrazione l'obbligo di riesaminare la domanda di riconoscimento e di adottare un nuovo provvedimento espresso, entro un termine ragionevole, nel rispetto del principio di leale collaborazione e del dovere di buona amministrazione. In caso di inerzia dell'amministrazione, il giudice può nominare un commissario ad acta per dare esecuzione alla sentenza di annullamento, al fine di assicurare l'effettività della tutela giurisdizionale e il rispetto del principio di legalità dell'azione amministrativa.