Il provvedimento amministrativo di diniego del trasferimento di una rivendita di generi di monopolio deve essere adeguatamente motivato, nel rispetto del principio di buona amministrazione e del contraddittorio procedimentale, tenendo conto di tutti gli interessi pubblici e privati coinvolti. L'Amministrazione, nell'esercizio del proprio potere discrezionale, è tenuta a valutare attentamente la sussistenza dei presupposti normativi e regolamentari per l'autorizzazione al trasferimento, senza incorrere in vizi di eccesso di potere per difetto di istruttoria, erroneità dei presupposti, manifesta irragionevolezza o contraddittorietà della motivazione. Qualora l'Amministrazione ritenga di non poter accogliere l'istanza di trasferimento, è tenuta a comunicare preventivamente i motivi ostativi all'interessato, al fine di consentirgli di presentare osservazioni e controdeduzioni prima dell'adozione del provvedimento finale di diniego. Il provvedimento di diniego, pertanto, deve essere adeguatamente motivato, nel rispetto del principio del contraddittorio procedimentale e del diritto di difesa dell'interessato, al fine di consentire un effettivo sindacato giurisdizionale sulla legittimità dell'azione amministrativa.