Il giudice amministrativo, nell'ambito del giudizio di ottemperanza, ordina all'amministrazione soccombente di dare esecuzione al giudicato formatosi su una precedente sentenza del giudice ordinario, condannandola al pagamento delle somme dovute al ricorrente, oltre agli interessi legali e alle spese di giudizio. In caso di ulteriore inadempimento, il giudice nomina un commissario ad acta, con il compito di provvedere in sostituzione dell'amministrazione, a spese di quest'ultima, e lo autorizza a richiedere il pagamento di una somma di denaro a titolo di sanzione per la mancata esecuzione del giudicato, ai sensi dell'art. 114, comma 4, lett. e), c.p.a. Il giudice amministrativo, pertanto, garantisce l'effettiva esecuzione del giudicato formatosi in sede civile, tutelando il diritto del ricorrente al soddisfacimento della propria pretesa e sanzionando l'inerzia dell'amministrazione inadempiente.