Il provvedimento amministrativo di diniego di sanatoria edilizia deve essere adeguatamente motivato, indicando in modo specifico e puntuale le ragioni di fatto e di diritto che giustificano la determinazione negativa assunta, anche in relazione alla compatibilità dell'intervento con i valori paesaggistici tutelati. L'amministrazione non può limitarsi ad affermare in modo apodittico l'incompatibilità dell'opera con l'ambiente vincolato, ma è tenuta a esplicitare le concrete e specifiche ragioni che rendono l'intervento edilizio contrastante con gli interessi protetti, specie quando lo stesso ente preposto alla tutela del vincolo si era in precedenza espresso favorevolmente in merito a opere analoghe. L'insufficienza della motivazione rende il provvedimento di diniego illegittimo per violazione dell'obbligo di cui all'art. 3 della legge n. 241/1990.