Consiglio di Stato sentenza n. 24 del 2021

ECLI:IT:CDS:2021:24SENT

Massima

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La cessazione della materia del contendere si verifica quando l'operato successivo della pubblica amministrazione si rivela integralmente coerente con l'interesse azionato dal ricorrente, determinando la necessaria improcedibilità del ricorso. Tale istituto, disciplinato dall'art. 34, comma 5, del Codice del processo amministrativo, si differenzia dalla sopravvenuta carenza di interesse in quanto quest'ultima presuppone una valutazione soggettiva della parte in relazione al nuovo assetto di interessi determinatosi con l'amministrazione, mentre la cessazione della materia del contendere è conseguenza necessaria di un ulteriore provvedimento della pubblica amministrazione che interviene nel rapporto in contestazione, soddisfacendo integralmente l'interesse azionato. L'applicabilità dell'istituto della cessazione della materia del contendere è stata peraltro ridimensionata dalle modifiche processuali che hanno introdotto la possibilità di impugnare con motivi aggiunti gli atti ulteriormente intervenuti nella regolamentazione del rapporto, restringendone l'ambito ai soli casi in cui il nuovo provvedimento si presenti del tutto satisfattivo dell'interesse azionato. Tuttavia, ove ricorrano tali presupposti, il giudice è tenuto a dichiarare l'improcedibilità del ricorso, con compensazione delle spese processuali tra le parti, in considerazione delle oscillazioni giurisprudenziali e della complessità della questione decisa.

Sentenza completa

Pubblicato il 04/01/2021

N. 00024/2021REG.PROV.COLL.

N. 00595/2019 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 595 del 2019, proposto da
Autorità di regolazione dei trasporti, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliataria ex lege in Roma, via dei Portoghesi, 12;

contro

NEOS s.p.a., rappresentato e difeso dagli avvocati Claudio Linzola, Paola Ramadori, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per la riforma

della sentenza del Tribunale amministrativo regionale per il Piemonte 24 ottobre 2018 n. 1156, resa secondo le forme dell’art. 119 c.p.a.;

Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;

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