Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 7634 del 2021

ECLI:IT:TARNA:2021:7634SENT

Massima

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Il provvedimento di demolizione di un'opera edilizia realizzata in assenza di titolo abilitativo è un atto vincolato, che non richiede una specifica motivazione in ordine alla sussistenza di un interesse pubblico concreto e attuale alla demolizione, né una comparazione tra l'interesse pubblico e l'interesse privato al mantenimento dell'immobile. Ciò in quanto l'ordinamento non tutela l'affidamento di chi versa in una situazione antigiuridica, salvo che tale affidamento presenti un carattere incolpevole, mentre la realizzazione di un'opera abusiva si concretizza in una volontaria attività del costruttore realizzata contra legem. Pertanto, il decorso del tempo, lungi dal radicare in qualche misura la posizione giuridica dell'interessato, rafforza piuttosto il carattere abusivo dell'intervento, senza che ciò determini l'insorgenza di uno stato di legittimo affidamento tutelabile. L'ordine di demolizione, essendo un provvedimento tipizzato e vincolato, non necessita di una particolare motivazione circa l'interesse pubblico sotteso a tale determinazione, in quanto il suo presupposto è costituito esclusivamente dalla constatata esecuzione dell'opera in difformità dal titolo abilitativo o in sua assenza. Inoltre, per le opere esterne di limitata consistenza e impatto sul territorio, come tettoie e simili, la loro realizzazione senza il previo rilascio di un titolo abilitativo le rende soggette al più rigoroso regime sanzionatorio previsto per gli abusi edilizi, non essendo ammissibile la sanatoria attraverso l'istituto dell'accertamento di conformità, il quale presuppone necessariamente il rispetto della disciplina sostanziale sull'utilizzo del territorio.

Sentenza completa

Pubblicato il 29/11/2021

N. 07634/2021 REG.PROV.COLL.

N. 01186/2017 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Ottava)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1186 dell’anno 2017 proposto dalla Sig.ra Flagiello Carmela, rappresentata e difesa dagli avv. Eduardo e Alessandro Romano e con domicilio eletto presso lo studio dell’avv. Carlo Maria Iaccarino in Napoli, Via San Pasquale a Chiaia n.55;

contro

Comune di Trentola Ducenta in persona del Sindaco legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avv. Erik Furno e con domicilio eletto presso il suo studio in Napoli, Via Cesario Console n.3;

per l'annullamento

dell’ingiunzione di demolizione n.1 del 4/1/2017 di ripristino integrale della situazione dei luoghi al pian terreno i…

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