Tribunale Amministrativo Regionale Lazio - Roma sentenza n. 3499 del 2021

ECLI:IT:TARLAZ:2021:3499SENT

Massima

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La verifica di anomalia di un'offerta economica nell'ambito di una procedura di gara pubblica è finalizzata ad accertare la complessiva attendibilità e serietà dell'offerta, nonché l'effettiva possibilità dell'impresa di eseguire correttamente l'appalto alle condizioni proposte. Tale valutazione costituisce espressione di un tipico potere tecnico-discrezionale riservato alla stazione appaltante, che deve essere globale e sintetica, senza concentrarsi esclusivamente e in modo parcellizzato sulle singole voci di costo. Il giudice amministrativo non può procedere ad alcuna autonoma verifica della congruità dell'offerta e delle singole voci della stessa, ma può esclusivamente verificare il giudizio sotto i profili della logicità, della ragionevolezza e dell'adeguatezza. Il costo complessivo del lavoro stimato dalla stazione appaltante ai sensi dell'art. 23, comma 16, del d.lgs. n. 50/2016 non costituisce un requisito minimo essenziale a pena di esclusione dell'offerta economica, in quanto tale valore dipende anche dall'organizzazione dell'imprenditore, espressione del diritto d'iniziativa economica privata e della libertà d'impresa, su cui la stazione appaltante non può incidere.

Sentenza completa

Pubblicato il 22/03/2021

N. 03499/2021 REG.PROV.COLL.

N. 08051/2020 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Seconda Ter)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 8051 del 2020, integrato da motivi aggiunti, proposto da
SOGEA S.R.L., in persona del legale rappresentante p.t., con domicilio digitale presso gli indirizzi di posta elettronica certificata, come risultanti dai registri di giustizia, degli avv.ti ((omissis)) ed ((omissis)) che la rappresentano e difendono nel presente giudizio

contro

ACEA S.P.A., in persona del legale rappresentante p.t., con domicilio digitale presso gli indirizzi di posta elettronica certificata, come risultanti dai registri di giustizia, degli avv.ti ((omissis)) e ((omissis)) che la rappresentano e difendono nel presente giudizio

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