Il diniego di autorizzazione per la realizzazione di un impianto di distribuzione di carburanti, motivato dall'assenza di previsione dell'inserimento di un prodotto ecologico, è legittimo qualora l'amministrazione abbia adeguatamente valutato la perizia giurata presentata dal richiedente e abbia riscontrato la genericità della stessa in ordine alla dimostrazione degli ostacoli tecnici ed economici eccessivi e non proporzionati all'obbligo di installare il prodotto ecologico. L'amministrazione non è tenuta a confutare analiticamente ogni singolo argomento del privato, essendo sufficiente che abbia dato conto degli atti prodotti ed esaminati, nonostante i quali si sia determinata in senso diverso. Non sussiste violazione del principio di partecipazione procedimentale qualora il preavviso di rigetto abbia consentito al privato di conoscere le ragioni del diniego e di intervenire nel procedimento, anche se non tutte le sue osservazioni siano state espressamente confutate. La disparità di trattamento non può essere dedotta dal solo fatto che in altri procedimenti l'amministrazione abbia adottato provvedimenti favorevoli in assenza del prodotto ecologico, essendo necessaria l'oggettiva ed assoluta identità di situazioni messe a confronto.