Le scelte di pianificazione urbanistica, espressione della discrezionalità tecnica dell'Amministrazione, non necessitano di specifica motivazione e non sono sindacabili in sede di legittimità se non per errori di fatto o vizi di grave illogicità e contraddittorietà, e per eventuali lesioni di posizioni soggettive di privati meritevoli di tutela in quanto correlate a particolari situazioni idonee ad ingenerare specifiche aspettative o affidamenti. Le modifiche apportate d'ufficio dalla Regione allo strumento urbanistico comunale, ai fini della tutela del paesaggio e dell'ambiente in coerenza con il piano territoriale di coordinamento regionale, non comportano l'obbligo per il Comune di riavviare il procedimento di approvazione con conseguente ripubblicazione, in quanto tali modifiche "obbligatorie" si inseriscono nell'ambito di un unico procedimento di formazione progressiva del disegno relativo alla programmazione generale del territorio, senza necessità di ulteriore apporto collaborativo del privato. Il principio di perequazione urbanistica consente all'Amministrazione di assoggettare aree esterne alle zone edificatorie al vincolo di destinazione per il ripiano delle inadeguatezze di zone diverse, al fine di evitare un carico di standard urbanistici sperequato.