Il silenzio-assenso si forma quando, entro il termine perentorio di 90 giorni dalla presentazione dell'istanza di autorizzazione per l'installazione di impianti di telecomunicazione, l'amministrazione competente non comunica un provvedimento espresso di diniego o di dissenso, congruamente motivato, da parte di un'amministrazione preposta alla tutela ambientale, paesaggistico-territoriale o dei beni culturali. Il meccanismo del silenzio-assenso previsto dall'art. 44, comma 10, del d.lgs. n. 259/2003 opera anche nel caso in cui l'istanza non sia corredata dai necessari documenti a supporto, purché l'ente competente abbia omesso di adottare in tempo utile un provvedimento espresso di contenuto negativo. L'amministrazione non può intervenire successivamente e pronunciarsi sulla domanda, se non previo annullamento in sede di autotutela del provvedimento di assenso in precedenza perfezionatosi, nel rispetto dei requisiti formali e sostanziali previsti per l'esercizio di tale potere e sempre che sussista un effettivo interesse pubblico al ripristino della legalità. Il responsabile del procedimento può richiedere, per una sola volta, entro 15 giorni dalla data di ricezione dell'istanza, il rilascio di dichiarazioni e l'integrazione della documentazione prodotta, ma il termine di 90 giorni riprende a decorrere dal momento dell'avvenuta integrazione documentale.