Consiglio di Stato sentenza n. 4808 del 2014

ECLI:IT:CDS:2014:4808SENT

Massima

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Il termine quinquennale di efficacia della dichiarazione di pubblica utilità di un'opera pubblica, previsto dall'art. 13 del D.P.R. 327/2001, può essere legittimamente prorogato attraverso una nuova approvazione del progetto definitivo da parte dell'amministrazione, purché tale riapprovazione sia motivata da giustificate ragioni, come l'esigenza di una più precisa individuazione delle particelle interessate dal procedimento espropriativo, senza che ciò comporti la necessità di una nuova partecipazione procedimentale per i proprietari già coinvolti. Il decreto definitivo di esproprio emesso successivamente al termine quinquennale, ma in pendenza della nuova approvazione del progetto, non è pertanto viziato da illegittimità per tardività, essendo sufficiente che l'intero procedimento espropriativo si sia svolto nel rispetto del termine quinquennale decorrente dalla prima dichiarazione di pubblica utilità. L'amministrazione è tenuta a garantire il rispetto del principio di partecipazione procedimentale attraverso la comunicazione di avvio del procedimento, ai sensi dell'art. 17 del D.P.R. 327/2001, anche in caso di riapprovazione del progetto, salvo che ciò non sia necessario per i proprietari già coinvolti in precedenza. Il mancato rispetto di tale obbligo di comunicazione comporta l'illegittimità del successivo decreto di esproprio, non essendo sufficiente la mera conoscenza del progetto da parte del proprietario al momento dell'occupazione d'urgenza.

Sentenza completa

N. 08587/2013
REG.RIC.

N. 04808/2014REG.PROV.COLL.

N. 08587/2013 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quarta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 8587 del 2013, proposto da:
((omissis)), rappresentato e difeso dagli avv. ((omissis)), ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) in Roma, via Trionfale, 65;

contro

Comune di Mondragone, in persona del sindaco pro-tempore non costituito ;

per la riforma

della sentenza del T.A.R. CAMPANIA - NAPOLI: SEZIONE V n. 02102/2013, resa tra le parti, concernente accertamento della tardiva emanazione del decreto di esproprio definitivo - ris. danni

Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;

Viste le memorie difensive;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore…

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