Tribunale Amministrativo Regionale Toscana - Firenze sentenza n. 187 del 2018

ECLI:IT:TARTOS:2018:187SENT

Massima

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La revoca di un'aggiudicazione definitiva di un appalto pubblico, legittimamente disposta dalla stazione appaltante per sopravvenuto mutamento della situazione di fatto non prevedibile al momento dell'aggiudicazione, che rende il contratto inidoneo a soddisfare l'interesse pubblico originario, è consentita ai sensi dell'art. 21-quinquies della legge n. 241/1990, a condizione che la stazione appaltante effettui una rigorosa ponderazione degli interessi pubblici e privati coinvolti, dando adeguata motivazione circa la preminenza dell'interesse pubblico sopravvenuto rispetto all'affidamento qualificato dell'aggiudicatario. Ove la revoca sia legittima, la stazione appaltante rimane comunque tenuta al risarcimento del danno da responsabilità precontrattuale, qualora il suo comportamento complessivo durante la procedura di affidamento e nel periodo successivo all'aggiudicazione abbia violato i principi di correttezza e buona fede, ingenerando nell'aggiudicatario un affidamento incolpevole sulla conclusione del contratto, poi frustrato. Il risarcimento del danno da responsabilità precontrattuale è limitato all'interesse negativo, comprendente il danno emergente e la perdita di ulteriori favorevoli occasioni contrattuali, con esclusione del lucro cessante derivante dalla mancata esecuzione dell'appalto.

Sentenza completa

Pubblicato il 02/02/2018

N. 00187/2018 REG.PROV.COLL.

N. 00518/2017 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Toscana

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 518 del 2017, proposto da:
Operazione s.r.l., in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentata e difesa dall'avvocato Antonio Ausiello, domiciliata
ex
art. 25 c.p.a. presso le Segreteria del T.A.R. Toscana in Firenze, via Ricasoli 40;

contro

Siena Casa s.p.a., in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentata e difesa dall'avvocato Marco Mariani, con domicilio eletto presso il suo studio in Firenze, via La Marmora 53;
Comune di Colle di Val D'Elsa, non costituito in giudizio;

per l'annullamento

della nota PROT. 204…

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