Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza può essere così formulato: La domanda di condono edilizio, ai sensi dell'art. 39 della legge n. 724/1994, è inammissibile qualora l'immobile oggetto della richiesta non risulti ultimato entro il 31 dicembre 1993, anche se le opere abusive erano state in parte realizzate in epoca precedente. L'onere di provare l'effettiva ultimazione dell'immobile entro il termine di legge grava sul proprietario o responsabile dell'abuso, non essendo sufficiente dimostrare la preesistenza di una parte del manufatto. Pertanto, il diniego di sanatoria è legittimo qualora l'amministrazione accerti, anche sulla base di elementi indiziari, che gli interventi edilizi sono stati realizzati in epoca successiva al 31 dicembre 1993, non rilevando a tal fine la mera esistenza di una struttura preesistente, né la documentazione prodotta dal privato volta a comprovare la realizzazione antecedente al termine di legge, ove non risulti decisiva e univoca. L'amministrazione non è tenuta a fornire la prova certa dell'epoca di realizzazione dell'abuso, essendo onere del proprietario dimostrare l'anteriorità della costruzione rispetto alla data prevista dalla normativa sul condono.