Consiglio di Stato sentenza n. 10 del 2021

ECLI:IT:CDS:2021:10SENT

Massima

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La cessazione della materia del contendere si verifica quando l'ulteriore provvedimento della pubblica amministrazione intervenuto nel corso del giudizio si presenta integralmente satisfattivo dell'interesse azionato dal ricorrente, determinando così l'improcedibilità del ricorso. Tale istituto si differenzia dalla sopravvenuta carenza di interesse, in quanto quest'ultima è frutto di una valutazione soggettiva della parte in relazione al nuovo assetto di interessi determinatosi con l'amministrazione, mentre la cessazione della materia del contendere è necessaria conseguenza di un provvedimento della pubblica amministrazione che interviene nel rapporto in contestazione, realizzando la piena soddisfazione dell'interesse azionato. L'applicabilità della cessazione della materia del contendere è stata peraltro ridimensionata dalle modifiche processuali che hanno introdotto la possibilità di impugnare con motivi aggiunti gli atti ulteriormente intervenuti nella regolamentazione del rapporto, restringendone l'ambito ai soli casi in cui il nuovo provvedimento si presenti del tutto satisfattivo dell'interesse azionato. Tuttavia, la figura della cessazione della materia del contendere conserva la sua rilevanza nell'ordinamento, in quanto portato processuale della posizione di supremazia dell'amministrazione, potendo trovare applicazione anche in presenza di una sopravvenuta carenza di interesse, qualora l'ulteriore provvedimento intervenuto realizzi la piena soddisfazione dell'interesse azionato.

Sentenza completa

Pubblicato il 04/01/2021

N. 00010/2021REG.PROV.COLL.

N. 06492/2018 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 6492 del 2018, proposto da
Autorità di regolazione dei trasporti, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliataria ex lege in Roma, via dei Portoghesi, 12;

contro

Abruzzese Trasporti s.r.l., rappresentata e difesa dagli avvocati Emiliano Fumagalli, Andrea Manzi e Laura Scambiato, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio Andrea Manzi in Roma, via Confalonieri n. 5;

per la riforma

della sentenza del Tribunale amministrativo regionale per il Piemonte 6 giugno 2018 n.…

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