La misura di prevenzione personale della sorveglianza speciale di pubblica sicurezza con obbligo di soggiorno può essere applicata senza il previo avviso orale del Questore nei confronti dei soggetti riconducibili alle categorie di cui all'art. 1, nn. 1 e 2, della Legge n. 1423 del 1956, in virtù del rinvio operato dall'art. 19 della Legge n. 152 del 1975. L'accertamento della pericolosità sociale ai fini dell'applicazione di tale misura di prevenzione postula la ricerca e l'indicazione di elementi idonei a documentare positivamente la condizione di attuale pericolosità dell'interessato, desumibile da un particolare comportamento, senza che sia sufficiente il mero riferimento a fatti ormai decorsi, soprattutto quando il lasso di tempo sia significativo. Pertanto, il giudizio prognostico sulla probabilità della futura commissione di reati deve essere fondato su una valutazione della pericolosità sociale del soggetto concreta, attuale e specifica.