Il mancato avvio dei lavori entro il termine annuale previsto dall'art. 15, comma 2, del D.P.R. n. 380/2001 comporta la decadenza del permesso di costruire formatosi per silenzio-assenso, anche qualora il ritardo sia dovuto all'inerzia dell'amministrazione comunale nell'adottare un provvedimento di diniego dell'istanza, purché il titolare del permesso non abbia comunque dato inizio ai lavori nel periodo intercorrente tra la formazione del silenzio-assenso e l'adozione del provvedimento di irricevibilità. Il termine annuale per l'inizio dei lavori deve essere computato computando il solo periodo in cui l'esistenza di un provvedimento comunale di segno negativo ha obiettivamente impedito l'avvio dell'attività edificatoria, mentre deve essere incluso nel computo il lasso di tempo successivo all'accertamento giurisdizionale dell'intervenuta formazione del silenzio-assenso, durante il quale nulla ostava all'inizio dei lavori. Il carattere plurimotivato del provvedimento di decadenza, fondato sia sul mancato rispetto del termine annuale che sul sopravvenuto contrasto dell'intervento con le disposizioni urbanistico-edilizie, comporta che l'illegittimità di una sola delle motivazioni non sia sufficiente ad inficiare l'intero atto, qualora l'altra motivazione risulti immune da censure.