La legittimazione e l'interesse a ricorrere, quali condizioni dell'azione, devono essere accertati dal giudice anche d'ufficio, non essendo sufficiente il solo requisito della vicinitas, ma essendo altresì necessario che il ricorrente alleghi e dimostri il concreto pregiudizio derivante dall'atto impugnato. L'omessa impugnazione degli atti presupposti, non notificati all'autorità che li ha adottati, determina l'inammissibilità del ricorso per violazione delle regole basilari del processo impugnatorio. Il giudice amministrativo, nel valutare la legittimazione e l'interesse a ricorrere, deve verificare la sussistenza contemporanea di tali requisiti, non essendo sufficiente il solo criterio della vicinitas per dimostrare l'interesse al ricorso, inteso come specifico pregiudizio derivante dall'atto impugnato. L'onere di allegare e provare il concreto pregiudizio grava sul ricorrente, la cui mancata dimostrazione comporta l'inammissibilità del ricorso per difetto di interesse.