Tribunale Amministrativo Regionale Lazio - Roma sentenza n. 4679 del 2017

ECLI:IT:TARLAZ:2017:4679SENT

Massima

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La revoca della gara da parte della stazione appaltante, disposta in presenza di intervenuti rilevanti cambiamenti del contesto economico ed operativo costituenti l'ambito di svolgimento dei servizi affidandi, non può essere considerata illegittima se la motivazione addotta, pur non risultando esaustiva, è comunque idonea a giustificare l'esercizio del potere di autotutela ai sensi dell'art. 21-quinquies della legge n. 241/1990, a condizione che la stazione appaltante abbia agito nel rispetto dei canoni di buona fede e correttezza durante le trattative con l'aggiudicatario, senza ingenerare in quest'ultimo ingiustificati affidamenti. In tal caso, l'aggiudicatario ha diritto al solo risarcimento del danno emergente, consistente nelle spese inutilmente sostenute per partecipare alla gara, e non anche al lucro cessante o al danno curriculare, in quanto tali voci di danno esulano dall'interesse negativo tutelato dalla responsabilità precontrattuale. Analogamente, l'affidamento provvisorio del servizio disposto dalla stazione appaltante nelle more della nuova gara non dà luogo a risarcimento del danno in favore dell'aggiudicatario iniziale, salvo che quest'ultimo non dimostri il nesso causale diretto tra l'illegittimità dell'affidamento e il pregiudizio patrimoniale subìto.

Sentenza completa

Pubblicato il 18/04/2017

N. 04679/2017 REG.PROV.COLL.

N. 02717/2012 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Terza Ter)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 2717 del 2012, integrato da motivi aggiunti, proposto da:
La Tecnica ESP s.p.a., in persona del legale rappresentante
p.t.
, quale mandataria del costituendo r.t.i. con le società Sicuritalia Group Service e Sicuritalia Servizi Fiduciari, rappresentata e difesa dagli avv. ti prof. ((omissis)) e ((omissis)); Sicuritalia Group Service s.c.p.a. e Sicuritalia Servizi Fiduciari soc. coop., in persona dei rispettivi legali rappresentanti
p.t.
, quali mandanti del r.t.i. con La Tecnica ESP, rappresentate e difese dall’avv. prof. ((omissis)); tutte elettivamente domiciliate presso lo studio di quest’ultimo in Roma, …

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