Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: Il Comune, prima di ordinare la demolizione di opere edilizie realizzate in forza di titoli successivamente annullati, deve preliminarmente verificare la possibilità di rimuovere i vizi procedurali che hanno determinato l'annullamento, ai sensi dell'art. 38 del d.P.R. n. 380/2001. In particolare, il Comune deve accertare se il vizio di motivazione relativo all'ammissibilità del cambio di destinazione d'uso dell'immobile possa essere emendato, dando espressamente conto delle ragioni di fatto e di diritto che ostano o consentono tale modifica. Solo all'esito di tale valutazione, e in caso di impossibilità di rimozione del vizio, il Comune può procedere all'irrogazione della sanzione demolitoria, nel rispetto del principio di proporzionalità. Il legittimo affidamento del privato, che ha realizzato le opere sulla base di titoli edilizi rilasciati dall'amministrazione, costituisce un ulteriore elemento da valutare nell'esercizio del potere sanzionatorio.