L'ordinanza di demolizione di opere edilizie abusive costituisce un atto dovuto e vincolato per l'amministrazione comunale, non necessitando di previa comunicazione di avvio del procedimento né di valutazioni discrezionali sull'interesse pubblico al ripristino dello stato dei luoghi. La motivazione dell'ordinanza è ritenuta adeguata qualora descriva le opere abusive e constati la loro realizzazione in assenza del necessario titolo edilizio, con possibilità di motivazione per relationem mediante rinvio ad altri atti amministrativi. L'ordine di demolizione è legittimo anche in assenza del preventivo parere della Soprintendenza, in quanto il potere di repressione degli abusi edilizi rientra nelle potestà pubblicistiche del Comune, a prescindere dalla violazione di norme a tutela del paesaggio. L'accertamento dell'abuso edilizio non richiede la verifica della sanabilità delle opere, essendo sufficiente rilevare l'assenza del titolo edilizio, fermo restando che la presentazione di un'istanza di accertamento di conformità sospende temporaneamente l'esecuzione dell'ordine di demolizione, senza incidere sulla sua legittimità. Infine, l'irrogazione della sanzione pecuniaria per l'inottemperanza all'ordine di demolizione è un atto dovuto e vincolato per l'amministrazione, da applicarsi nella misura massima prevista dalla legge in caso di abusi realizzati in aree sottoposte a vincolo.