Tribunale Amministrativo Regionale Sardegna - Cagliari sentenza breve n. 190 del 2018

ECLI:IT:TARSAR:2018:190SENB

Massima

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La revoca dell'aggiudicazione provvisoria di una gara pubblica e la successiva aggiudicazione provvisoria in favore di un altro concorrente, pur costituendo un atto amministrativo legittimo, deve essere adeguatamente motivata dalla stazione appaltante al fine di consentire al concorrente escluso di comprendere le ragioni del provvedimento e di poter eventualmente impugnare l'atto. Infatti, il principio di trasparenza e di imparzialità che deve informare l'azione amministrativa nelle procedure di evidenza pubblica impone alla stazione appaltante di rendere palesi e conoscibili le motivazioni che hanno condotto alla revoca dell'aggiudicazione provvisoria in favore di un determinato concorrente e all'attribuzione dell'appalto ad un altro soggetto. Solo attraverso una adeguata e puntuale motivazione, il concorrente escluso può essere messo in condizione di valutare la legittimità del provvedimento e di tutelare adeguatamente le proprie ragioni in sede giurisdizionale. Pertanto, la mancata o insufficiente motivazione del provvedimento di revoca dell'aggiudicazione provvisoria e di nuova aggiudicazione determina l'illegittimità dell'atto per violazione dei principi di trasparenza e di imparzialità che devono presiedere alle procedure di evidenza pubblica, con conseguente annullamento dello stesso. Inoltre, il concorrente escluso ha diritto, in caso di accertata illegittimità del provvedimento, alla reintegrazione in forma specifica, mediante l'aggiudicazione e la stipula del contratto, ovvero, in subordine, al risarcimento del danno per equivalente pecuniario, nelle forme del danno emergente, del lucro cessante e della perdita di chance.

Sentenza completa

Pubblicato il 08/03/2018

N. 00190/2018 REG.PROV.COLL.

N. 00100/2018 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sardegna

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex art. 60 cod. proc. amm.;
sul ricorso numero di registro generale 100 del 2018, proposto da:
Interdata Cuzzola s.r.l., rappresentata e difesa dagli avvocati Pasquale Cuzzola e Mario Petrulli, con domicilio eletto presso lo studio dell’avv. Katia Marra, in Capoterra, via Cagliari n. 50;

contro

Comune di Ozieri, non costituito in giudizio;

nei confronti di

Studio Commerciale Becca Madj, non costituito in giudizio;

per l'annullamento, previa sospensione dell’efficacia:

- del verbale di gara del 22.12.2017, pubblicato in data 30.12.2017, nell'ambito della gara “CIG Z6D1F23A34”, con cui la Commissione:…

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