La dichiarazione di pubblica utilità di un'opera pubblica, anche se parzialmente difforme dalle previsioni urbanistiche, esprime una valutazione "rafforzata" sulla sua necessità e utilità, superando eventuali vizi procedurali relativi all'approvazione iniziale del progetto. Pertanto, l'impugnazione di un atto di approvazione del progetto definitivo e dichiarazione di pubblica utilità diviene inammissibile per difetto di interesse qualora l'amministrazione abbia successivamente adottato nuovi provvedimenti che abbiano nuovamente approvato il progetto e dichiarato la pubblica utilità dell'opera, anche al fine di sanare eventuali difformità urbanistiche. In tali casi, i nuovi provvedimenti, adottati da un organo diverso (il Consiglio comunale anziché la Giunta) e caratterizzati da una nuova valutazione delle problematiche fondamentali dell'opera pubblica, non possono essere considerati meramente confermative di precedenti determinazioni, ma costituiscono atti autonomi e sopravvenuti che rendono privo di interesse il ricorso avverso i precedenti provvedimenti.