Consiglio di Stato sentenza n. 8650 del 2010

ECLI:IT:CDS:2010:8650SENT

Massima

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La variante urbanistica che incide su un'area determinata deve essere adeguatamente motivata, anche in sede di esame delle osservazioni presentate dai privati, con riferimento ai profili generali e ai criteri che hanno sorretto la scelta pianificatoria, senza necessità di una motivazione puntuale e dettagliata. Tuttavia, qualora l'Amministrazione fondi la motivazione della variante sul mero rinvio ad un precedente provvedimento di approvazione del progetto definitivo dell'opera pubblica, successivamente annullato per vizi procedimentali, tale variante risulta priva di idonea motivazione, in quanto il venir meno del presupposto su cui si fondava la scelta amministrativa determina il difetto di comparazione degli interessi pubblici e privati coinvolti e l'eccesso di potere per difetto di motivazione. L'intervenuto annullamento del provvedimento presupposto, con effetto retroattivo, impedisce che esso possa essere posto a fondamento di provvedimenti amministrativi conseguenziali, in quanto la sua completa cancellazione dall'ordinamento non consente di rinvenire in esso alcuna valida motivazione per l'atto successivo. Pertanto, la variante urbanistica adottata in tali circostanze deve essere annullata per difetto di motivazione e di comparazione degli interessi.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
IL CONSIGLIO DI STATO
IN SEDE GIURISDIZIONALE
SEZIONE QUARTA
HA PRONUNCIATO LA PRESENTE
SENTENZA
sul ricorso numero di registro generale 6097 del 2004, proposto da:
Lu.An.Ma., rappresentato e difeso dall'avv. Gi.M.La., con domicilio eletto presso Fr.As., in Roma;
contro
Comune di Olbia, costituitosi in giudizio, rappresentato e difeso dall'avv. An.Cl., con domicilio eletto presso An.Cl., in Roma;
Dir. Sett. Urb.Ufficio Espropri - Comune di Olbia e Dir. Settore Tecnico del Comune di Olbia, non costituitisi in giudizio;
per la riforma della sentenza del T.A.R. SARDEGNA - SEZIONE II n. 00236/2004, resa tra le parti, concernente OCCUPAZIONE D'URGENZA PER REALIZZAZIONE PARCHEGGI PUBBLICI.
Visto il ricorso, con i relativi allegati;
Visto l'atto di costituzione in giudizio del Comune di Olbia;
Visto che non si sono costituiti in giudizio gli intimati Dirigenti del Comune stesso…

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