Il decreto di esproprio è illegittimo nella parte in cui dispone l'acquisto di porzioni di terreno non ricomprese nella precedente dichiarazione di pubblica utilità, in assenza di una nuova e valida dichiarazione di pubblica utilità. Infatti, il decreto di esproprio deve trovare fondamento in una previa e specifica dichiarazione di pubblica utilità, che individui con precisione i beni da espropriare, nel rispetto del principio di legalità e del diritto di proprietà costituzionalmente garantito. Pertanto, l'amministrazione non può disporre l'espropriazione di porzioni di terreno ulteriori rispetto a quelle già oggetto della dichiarazione di pubblica utilità, senza adottare una nuova e distinta dichiarazione di pubblica utilità che legittimi l'ampliamento dell'area da espropriare. In caso contrario, il decreto di esproprio risulta illegittimo per difetto dei presupposti e di potere espropriativo, in violazione degli articoli 16, 17 e 23 del d.p.r. n. 327/2001 e dell'art. 42 della Costituzione, a tutela del diritto di proprietà. Inoltre, il mancato rispetto delle formalità di notifica del decreto di esproprio ai proprietari e della formale immissione in possesso in contraddittorio con gli stessi, comporta l'illegittimità del decreto di esproprio per violazione degli articoli 23 e 24 del d.p.r. n. 327/2001. Infine, il giudice amministrativo ha giurisdizione esclusiva sulle domande restitutorie e risarcitorie proposte dal proprietario a fronte di un'occupazione illegittima di un bene, in quanto riconducibili all'esercizio del potere ablatorio della pubblica amministrazione, ai sensi dell'art. 133, comma 1, lett. g), c.p.a.