La normativa transitoria di cui all'art. 33 della legge provinciale n. 7 del 2006 sulla disciplina dell'attività di cava, nel prevedere la proroga delle concessioni estrattive di porfido già in essere, ha inteso contemperare in modo equo gli interessi pubblici allo sfruttamento dei giacimenti per le esigenze dell'economia con quelli volti alla tutela dell'ambiente, garantiti dalla pianificazione di settore. Tale disciplina transitoria, pur fissando un termine finale di durata massima di 18 anni per le concessioni, riconosce all'amministrazione comunale competente la facoltà di individuare, in concreto, il volume ancora da coltivare e il termine finale di coltivazione per ciascuna concessione, sulla base di criteri specifici quali le quantità medie estratte negli ultimi cinque anni e gli investimenti effettuati dalle imprese concessionarie, anche per il miglioramento delle condizioni di sicurezza del lavoro. L'amministrazione comunale può inoltre integrare tali criteri legali con ulteriori elementi di valutazione di interesse pubblico, purché correlati alle finalità della fase transitoria, quali il mantenimento dei livelli occupazionali e il rafforzamento della filiera produttiva locale. Sono invece illegittimi i criteri che impongono oneri prestazionali di natura sociale, di contenuto incerto e non direttamente connessi agli obiettivi di tutela ambientale, sicurezza del lavoro e sviluppo economico del settore estrattivo.