Il provvedimento amministrativo di divieto di prosecuzione dell'attività commerciale e di decadenza della SCIA di subingresso può essere legittimamente adottato dall'amministrazione comunale quando risulti che il conferimento del ramo d'azienda alla società subentrante sia avvenuto in violazione delle clausole contrattuali che subordinavano il trasferimento al consenso del concedente, in quanto tale situazione determina un vantaggio concorrenziale ingiustificato e una lesione del principio di concorrenza leale, configurando un interesse pubblico prevalente rispetto al principio di affidamento del privato sulla legittimità del titolo abilitativo. L'amministrazione può quindi procedere all'annullamento d'ufficio della SCIA ai sensi dell'art. 21-nonies della legge n. 241/1990, entro il termine di 18 mesi dalla sua presentazione, senza che ciò comporti una violazione delle garanzie procedimentali, purché siano adeguatamente motivate le ragioni di interesse pubblico sottese all'esercizio di tale potere.