Il vincolo paesaggistico su un'area boscata, ai fini del diniego di condono edilizio, deve essere adeguatamente individuato e motivato dall'amministrazione comunale, anche in assenza di specifici atti formali di individuazione, attraverso una puntuale valutazione degli elementi di fatto e di diritto che ne comprovino l'effettiva sussistenza, al fine di porre il privato interessato in condizione di conoscere la qualificazione del proprio bene e di adeguare i propri comportamenti. In mancanza di tale adeguata istruttoria e motivazione, il diniego di condono edilizio per la presenza del vincolo paesaggistico risulta illegittimo. L'amministrazione comunale non può negare l'accertamento di conformità urbanistico-edilizia di opere abusive realizzate su un immobile a destinazione agricola, sulla base della sola circostanza che le stesse abbiano comportato un mutamento di destinazione d'uso in senso residenziale, in quanto tale possibilità è preclusa dalla disciplina eccezionale dettata dalla legislazione regionale in materia di recupero dei sottotetti, la quale non è suscettibile di interpretazione estensiva. Parimenti, non è necessario il parere della commissione edilizia comunale quando il responsabile del procedimento, astenendosi da valutazioni tecniche, si limiti a operare valutazioni giuridiche e a motivare il diniego sulla base della mancanza dei presupposti di legge.