Il potere di autotutela possessoria iuris publici dell'amministrazione comunale, finalizzato al ripristino immediato dello stato di fatto preesistente per reintegrare la collettività nel godimento di un passaggio pubblico, sussiste anche in assenza dell'accertamento definitivo della natura pubblica o privata della strada, purché risulti una situazione di fatto di oggettivo possesso di un pubblico passaggio, non essendo necessaria la prova di una servitù pubblica di passaggio o dell'inclusione della strada negli elenchi comunali, essendo sufficiente che non emerga una volontà inequivoca dell'amministrazione di dismissione dell'uso pubblico, la quale può essere desunta anche in via logica da elementi indiziari, come la realizzazione di una nuova strada pubblica alternativa che non comporti il venir meno dell'interesse pubblico alla circolazione sulla strada preesistente.