Il potere di annullamento in autotutela di concessioni edilizie da parte dell'Assessorato regionale competente, previsto dall'art. 53 della L.R. n. 71/1978, deve essere esercitato entro il termine perentorio di 21 mesi dalla data di notifica delle contestazioni al Comune e ai soggetti interessati, ai sensi dell'art. 6, comma 1, della L.R. n. 9/1993, che ha prorogato di 90 giorni il termine originario di 18 mesi stabilito dalla citata disposizione regionale. Decorso tale termine, l'esercizio del potere di annullamento risulta tardivo e, pertanto, illegittimo per violazione del principio di certezza dei rapporti giuridici e del legittimo affidamento dei destinatari del provvedimento. L'Amministrazione, nell'esercizio del potere di autotutela, è tenuta a valutare tutti gli interessi pubblici e privati coinvolti, motivando adeguatamente le ragioni che giustificano l'annullamento, anche in relazione alla natura e alla destinazione delle aree interessate, all'affidamento ingenerato nei privati e all'assenza di un prevalente interesse pubblico. Il mancato rispetto di tali presupposti e modalità procedimentali determina l'illegittimità del provvedimento di annullamento, in quanto lesivo dei principi di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa, nonché del diritto di difesa e del legittimo affidamento dei destinatari.