Il diritto di accesso ai documenti amministrativi costituisce un principio fondamentale dell'ordinamento giuridico, volto a garantire la trasparenza e il controllo sull'attività della pubblica amministrazione. Tale diritto può essere esercitato da chiunque abbia un interesse diretto, concreto e attuale, corrispondente a una situazione giuridicamente tutelata e collegata al documento al quale è chiesto l'accesso. L'amministrazione è tenuta a consentire l'accesso, salvo che non ricorrano i limiti espressamente previsti dalla legge, a tutela di interessi pubblici o privati meritevoli di protezione. Qualora l'amministrazione neghi indebitamente l'accesso, il richiedente può agire in giudizio per ottenere la condanna dell'amministrazione al rilascio della documentazione e al rimborso delle spese processuali sostenute, in applicazione del principio di soccombenza. Il giudice, accertata la fondatezza della richiesta di accesso e la mancanza di validi motivi ostativi, dichiara la cessazione della materia del contendere e condanna l'amministrazione alle spese, al fine di assicurare l'effettività della tutela del diritto di accesso quale strumento di partecipazione e controllo democratico sull'operato della pubblica amministrazione.