Il titolare di un'autorizzazione amministrativa per l'esercizio dell'attività di somministrazione di alimenti e bevande, che abbia sospeso l'attività per un periodo superiore a dodici mesi, può ottenere una proroga della sospensione in caso di comprovata necessità e su motivata istanza, nel rispetto del principio di proporzionalità. Tale proroga, ai sensi della normativa applicabile, non può superare i centottanta giorni e costituisce l'ultima possibilità di sospensione concedibile prima della decadenza dell'autorizzazione. L'amministrazione competente, nel valutare la richiesta di proroga, deve considerare le concrete circostanze addotte dal titolare dell'attività, verificandone la riconducibilità all'ipotesi di "comprovata necessità" prevista dalla legge, e motivare adeguatamente il provvedimento di accoglimento o di diniego, nel rispetto del principio del contraddittorio procedimentale. Il mancato rispetto di tali presupposti e garanzie procedimentali determina l'illegittimità del provvedimento di diniego della proroga e, di conseguenza, l'invalidità derivata degli atti successivi che abbiano dichiarato la decadenza dell'autorizzazione o respinto la richiesta di trasferimento di sede dell'attività.