La mancata esclusione dalla procedura di gara di un concorrente la cui offerta tecnica non rispetta i requisiti minimi stabiliti dalla lex specialis, in violazione della previsione di esclusione a pena di inammissibilità, integra un'illegittima violazione del principio di parità di trattamento tra i partecipanti, in quanto consente a tale concorrente di concorrere con un'offerta palesemente non conforme alle prescrizioni di gara. Pertanto, l'amministrazione aggiudicatrice è tenuta ad escludere dalla procedura il concorrente la cui offerta tecnica non rispetta i requisiti minimi previsti dal disciplinare di gara, a pena di esclusione, al fine di garantire il rispetto del principio di par condicio tra i partecipanti. L'inosservanza di tale obbligo di esclusione determina l'illegittimità della procedura di gara, a prescindere dalla validità tecnica dell'offerta del concorrente non escluso e dal numero dei partecipanti alla procedura. Infatti, la possibilità riconosciuta a un solo operatore economico di concorrere attraverso un'offerta palesemente non conforme alle prescrizioni di gara si traduce in una inammissibile violazione della parità di trattamento tra i concorrenti rispetto alla lex specialis, che deve essere assicurata in ogni fase della procedura di evidenza pubblica.