Il sub-ingresso in una concessione demaniale marittima, in quanto istituto distinto dal rilascio della concessione stessa, non richiede lo svolgimento di una procedura concorsuale, essendo sufficiente l'acquisizione delle istanze del cedente e del subentrante/cointestatario e l'accertamento delle condizioni soggettive di quest'ultimo. Infatti, il sub-ingresso determina unicamente la sostituzione di un soggetto nell'ambito di un medesimo rapporto concessorio, senza incidere sulla titolarità del diritto di utilizzazione di una porzione di demanio marittimo dietro pagamento di un canone. Pertanto, l'Amministrazione comunale, nel valutare la richiesta di sub-ingresso, non è tenuta al rispetto dei principi di trasparenza e parità di trattamento previsti per il rilascio originario della concessione, essendo sufficiente l'accertamento della sussistenza dei requisiti soggettivi del subentrante e della regolarità della cessione del precedente titolo concessorio. Inoltre, la mancata partecipazione del terzo interessato al procedimento di sub-ingresso non determina l'invalidità del provvedimento finale, in applicazione del principio di cui all'art. 21-octies della legge n. 241/1990 sulla "dequotazione" dei vizi formali. Infine, l'ordine di sgombero emesso dall'Amministrazione nei confronti dell'occupante senza titolo non necessita di una particolare motivazione, essendo esso conseguenza necessaria del venir meno del titolo concessorio.