La Regione, nell'esercizio della funzione di programmazione della rete scolastica regionale sulla base dei piani di dimensionamento redatti dalle Province, ha il potere di verificare il rispetto degli indirizzi di programmazione e dei criteri generali preventivamente adottati, e pertanto può motivatamente recepire solo le parti dei piani provinciali conformi a tali indirizzi, senza essere obbligata a recepirli integralmente. La Regione non invade la competenza provinciale in materia di istituzione, aggregazione, fusione e soppressione di scuole, in quanto tale competenza deve essere esercitata nel rispetto degli indirizzi regionali di programmazione della rete scolastica. La motivazione della deliberazione regionale che approva in parte il piano provinciale può essere validamente integrata per relationem mediante il rinvio al verbale della riunione del tavolo interistituzionale, che ha ampiamente discusso e motivato le modifiche apportate al piano. La prassi amministrativa di approvazione integrale dei piani provinciali, ove consolidata, non costituisce un vincolo per la Regione, che può legittimamente discostarsene nell'esercizio del proprio potere di programmazione. La disparità di trattamento tra le diverse province non è configurabile in assenza di prova dell'identità delle situazioni poste a confronto, mentre l'eventuale discrasia tra la premessa e la parte dispositiva dell'atto amministrativo non determina l'invalidità dell'atto, il cui contenuto decisorio è enucleabile dalla parte dispositiva e dalle tabelle allegate.