Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'annullare il provvedimento di annullamento del parere favorevole regionale in sanatoria per un fabbricato abusivo, afferma il seguente principio di diritto: Il Ministero per i Beni e le Attività Culturali può annullare l'autorizzazione paesaggistica rilasciata in sanatoria dalla Regione entro il termine perentorio di 60 giorni dalla comunicazione del provvedimento regionale, ai sensi dell'art. 82 del D.P.R. 616/1977. Decorso inutilmente tale termine, il provvedimento di annullamento è illegittimo per violazione del termine decadenziale previsto dalla legge. L'amministrazione non può ritardare ingiustificatamente il compimento di tale attività di controllo, essendo tenuta a pronunciarsi entro il termine stabilito dalla norma, a tutela della certezza dei rapporti giuridici e dell'affidamento del privato. Il comportamento processuale dell'amministrazione, che non fornisce riscontro alle richieste istruttorie del giudice, può essere valutato ai fini della determinazione del momento di ricezione della documentazione completa, da cui decorre il termine per l'esercizio del potere di annullamento.