La sanzione della chiusura temporanea dell'esercizio commerciale per un periodo non inferiore a cinque giorni può essere legittimamente irrogata dall'autorità comunale nei confronti di chi abbia occupato abusivamente, cioè senza il prescritto titolo concessorio, il suolo pubblico per finalità di commercio, in attuazione del potere sanzionatorio attribuito al sindaco dall'art. 3, comma 16, della legge n. 94 del 2009. Tale misura interdittiva, pur essendo preordinata al ripristino dello stato dei luoghi, deve comunque essere applicata per un periodo minimo di cinque giorni, a prescindere dall'eventuale adempimento spontaneo dell'ordine di rimozione da parte del trasgressore, in quanto la norma prevede espressamente tale durata minima inderogabile. L'esercizio di tale potere sanzionatorio da parte dell'amministrazione comunale non si configura come un'attività extra ordinem, ma rientra nell'ordinaria attività di repressione delle occupazioni abusive del suolo pubblico, in attuazione delle esigenze di tutela e salvaguardia del patrimonio pubblico della città, senza che ciò comporti una indebita sub-delega di attribuzioni riservate al sindaco. La legittimità di tale quadro normativo e applicativo non può essere messa in discussione sulla base di una pretesa violazione dei principi costituzionali in materia di riserva di legge e di ragionevolezza.