Tribunale Amministrativo Regionale Sicilia - Catania sentenza n. 1107 del 2023

ECLI:IT:TARCT:2023:1107SENT

Massima

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Il decorso del termine di trenta giorni dalla presentazione della denuncia di inizio attività (DIA) senza che l'amministrazione abbia adottato alcun provvedimento di divieto o di inibizione dei lavori, comporta la formazione del titolo abilitativo, con la conseguente illegittimità di ogni successivo provvedimento di rigetto o di annullamento della DIA, salvo il ricorso ai poteri di autotutela da parte dell'amministrazione. Infatti, decorso il termine di trenta giorni dalla presentazione della DIA senza che l'amministrazione abbia adottato alcun provvedimento di divieto o di inibizione dei lavori, il titolo abilitativo si forma automaticamente, con la conseguente illegittimità di ogni successivo provvedimento di rigetto o di annullamento della DIA, salvo il ricorso ai poteri di autotutela da parte dell'amministrazione. Ciò in quanto l'amministrazione, per poter adottare provvedimenti di vigilanza in materia edilizia rispetto ad una DIA, è tenuta ad agire secondo i moduli procedimentali propri dell'autotutela, decorso il termine di trenta giorni per l'esercizio dei propri poteri inibitori. Pertanto, il mancato esercizio dei poteri inibitori entro il termine di trenta giorni dalla presentazione della DIA comporta la formazione del titolo abilitativo, con la conseguente illegittimità di ogni successivo provvedimento di rigetto o di annullamento della DIA, salvo il ricorso ai poteri di autotutela da parte dell'amministrazione, che deve essere adeguatamente motivato in ordine alla sussistenza di un prevalente interesse pubblico che giustifichi la rimozione del titolo edilizio formatosi per silenzio assenso.

Sentenza completa

Pubblicato il 31/03/2023

N. 01107/2023 REG.PROV.COLL.

N. 01224/2014 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia

sezione staccata di Catania (Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1224 del 2014, integrato da motivi aggiunti, proposto da
((omissis)), ((omissis)), rappresentati e difesi dall'avvocato ((omissis)), con domicilio eletto presso il suo studio in Catania, piazza A. Lincoln, 19;

contro

Comune di Giardini Naxos, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio eletto presso lo studio ((omissis)) in Catania, p.zza ((omissis)) della Guardia, 28;
Responsabile pro tempore del IV Settore - Ufficio Tecnico Urbanistica del Comune di Giardini Naxos, non costituito in gi…

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