L'ordine di demolizione di un manufatto edilizio realizzato senza il necessario titolo abilitativo costituisce un provvedimento vincolato per l'amministrazione, che non richiede una particolare motivazione in ordine all'interesse pubblico alla sua adozione. Ciò in quanto la mancanza del titolo abilitativo integra di per sé la fattispecie di abuso edilizio, indipendentemente dalla valutazione di eventuali ulteriori profili di illegittimità. L'omessa comunicazione di avvio del procedimento non comporta l'annullamento dell'atto qualora l'amministrazione dimostri che il contenuto del provvedimento non avrebbe potuto essere diverso da quello adottato. Pertanto, l'ordine di demolizione di un manufatto edilizio abusivo è legittimo anche in assenza di una specifica motivazione in ordine all'interesse pubblico, essendo sufficiente l'accertamento della mancanza del titolo edilizio, e l'omessa comunicazione di avvio del procedimento non determina l'annullamento dell'atto se l'amministrazione prova che il contenuto non sarebbe stato diverso.