Il mancato adempimento da parte della pubblica amministrazione di un provvedimento giurisdizionale definitivo, che condanna l'amministrazione al pagamento di una somma di denaro, legittima il giudice amministrativo ad ordinare l'esecuzione del provvedimento, con la nomina di un commissario ad acta in caso di ulteriore inottemperanza, al fine di assicurare l'effettività della tutela giurisdizionale e il rispetto del principio di legalità. L'amministrazione è tenuta a dare esecuzione al provvedimento entro il termine assegnato dal giudice, sotto pena di ulteriori conseguenze sanzionatorie, in quanto il mancato adempimento di un titolo esecutivo giurisdizionale costituisce un grave inadempimento dei doveri di leale collaborazione istituzionale e di buon andamento della pubblica amministrazione. Il giudice amministrativo, nell'ambito dei poteri di ottemperanza, può adottare tutte le misure necessarie per assicurare l'esecuzione del giudicato, anche attraverso la nomina di un commissario ad acta, al fine di garantire l'effettività della tutela giurisdizionale e il rispetto del principio di legalità, senza che ciò possa essere considerato una violazione dell'autonomia e dell'indipendenza della pubblica amministrazione. L'inottemperanza della pubblica amministrazione al provvedimento giurisdizionale definitivo comporta altresì la condanna al pagamento delle spese di giudizio, quale ulteriore conseguenza sanzionatoria del mancato adempimento.