Il Comune può legittimamente annullare in autotutela un permesso di costruire rilasciato in violazione di un vincolo di inedificabilità assoluta previsto dagli strumenti urbanistici, anche in assenza di una specifica motivazione in ordine ai concreti pericoli per la sicurezza della circolazione stradale, atteso che tale vincolo è posto a tutela di preminenti esigenze di pubblico interesse, le quali prevalgono sull'affidamento del privato. L'annullamento in autotutela può essere disposto anche a distanza di alcuni mesi dalla sospensione dei lavori, in quanto il termine per l'esercizio di tale potere decorre dall'accertamento delle irregolarità e non dalla misura cautelare, dovendo l'amministrazione svolgere previamente un'attività istruttoria. In tal caso, la sanzione della rimessione in pristino dello stato dei luoghi è pienamente legittima, in luogo di una mera sanzione pecuniaria, in quanto l'intervento edilizio realizzato in violazione del vincolo di inedificabilità è di per sé contra legem.