Il Comune, nell'esercizio del proprio potere di autotutela, può dichiarare l'inefficacia di una denuncia di inizio attività (DIA) edilizia e ordinare la demolizione delle opere realizzate in assenza di titolo abilitativo, anche dopo il decorso del termine di trenta giorni dalla presentazione della DIA, in quanto la realizzazione di un'opera abusiva costituisce un illecito permanente che legittima l'intervento dell'amministrazione fino al ripristino della legalità. Tuttavia, l'esercizio di tale potere deve avvenire nel rispetto del contraddittorio procedimentale e dei principi di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa, garantendo il diritto di difesa del privato. Pertanto, l'amministrazione è tenuta a comunicare l'avvio del procedimento, a valutare le eventuali osservazioni presentate dal privato e a motivare adeguatamente il provvedimento finale, anche in relazione alle ragioni che hanno condotto all'annullamento di precedenti atti viziati. Il mancato rispetto di tali garanzie procedimentali comporta l'illegittimità del provvedimento di demolizione, che può essere impugnato dal privato. Inoltre, l'omessa impugnazione dell'atto di declaratoria di inefficacia della DIA, che costituisce il presupposto per l'esercizio del potere sanzionatorio, determina l'inammissibilità del ricorso avverso il successivo provvedimento di demolizione, in quanto quest'ultimo risulta fondato su un atto non tempestivamente impugnato.