Le infrastrutture di reti pubbliche di comunicazione, tra cui le stazioni radio base (SRB), sono assimilate ad opere di urbanizzazione primaria e rivestono carattere di pubblica utilità, pertanto sono compatibili con qualsiasi destinazione urbanistica e possono essere installate in qualsiasi parte del territorio comunale, nel rispetto dei limiti di esposizione, dei valori di attenzione e degli obiettivi di qualità fissati dallo Stato. I Comuni possono adottare regolamenti per assicurare il corretto insediamento urbanistico e territoriale degli impianti e minimizzare l'esposizione della popolazione ai campi elettromagnetici, con riferimento a siti sensibili individuati in modo specifico, ma non possono introdurre limitazioni generalizzate alla localizzazione di tali infrastrutture in aree predeterminate del territorio comunale, né incidere sui limiti di esposizione riservati allo Stato. Eventuali carenze documentali nell'istanza presentata dall'operatore non possono determinare il rigetto della domanda, ma devono essere oggetto di richiesta di integrazione entro il termine perentorio di 15 giorni dalla presentazione dell'istanza, ai sensi dell'art. 87, comma 5, del d.lgs. n. 259/2003. L'Amministrazione comunale, in caso di diniego, ha l'onere di indicare una localizzazione alternativa idonea per l'installazione dell'impianto.