L'acquisizione gratuita al patrimonio comunale di opere edilizie abusive, prevista dall'art. 31 del D.P.R. n. 380/2001, opera di diritto e automaticamente allo scadere del termine stabilito nell'ordinanza di demolizione, senza necessità di ulteriori provvedimenti. Il formale accertamento dell'inottemperanza all'ingiunzione di demolizione ha solo valenza di titolo per l'immissione in possesso e per la trascrizione nei registri immobiliari, con funzione meramente certificativa dell'avvenuto trasferimento del diritto di proprietà. Tale effetto acquisitivo di diritto è automatico per le opere abusive e la loro area di sedime, mentre richiede una specifica motivazione per l'individuazione di eventuali aree ulteriori da acquisire. L'ordine di demolizione conseguente all'accertamento della natura abusiva delle opere edilizie realizzate è un atto dovuto, che non necessita della previa comunicazione di avvio del procedimento, trattandosi di una misura sanzionatoria per l'accertamento dell'inosservanza di disposizioni urbanistiche secondo un procedimento tipizzato dal legislatore. Il mero decorso del tempo non può legittimare la permanenza di una situazione di fatto abusiva, né far sorgere un affidamento tutelabile nel mantenimento di tale situazione contra legem.