Il silenzio-inadempimento della pubblica amministrazione sull'istanza di rilascio del permesso di soggiorno per lavoro subordinato cessa di essere oggetto di contenzioso quando l'amministrazione provvede successivamente al rilascio del titolo autorizzativo richiesto, senza che il ricorrente abbia formulato ulteriori deduzioni contrarie. In tali casi, il giudice amministrativo dichiara la cessazione della materia del contendere, compensando le spese di giudizio in considerazione dell'assenza di una pronuncia di merito. Il principio di diritto affermato mira a garantire l'effettività della tutela giurisdizionale, evitando un inutile dispendio di attività processuale laddove l'amministrazione abbia provveduto in autotutela a soddisfare la pretesa del ricorrente, senza che questi abbia manifestato dissenso. La declaratoria di cessazione della materia del contendere consente di chiudere il giudizio senza entrare nel merito della legittimità del silenzio serbato in un primo momento, privilegiando l'economia processuale e la ragionevole durata del processo amministrativo. Tale soluzione è coerente con il principio di leale collaborazione tra cittadino e pubblica amministrazione, in base al quale l'azione amministrativa deve tendere al soddisfacimento delle istanze dei privati, evitando inutili contenziosi.