Consiglio di Stato sentenza n. 2461 del 2005

ECLI:IT:CDS:2005:2461SENT

Massima

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La clausola compromissoria contenuta in una convenzione tra un ente pubblico e un soggetto privato per la gestione di un pubblico servizio, con la quale le parti hanno devoluto alla competenza di un collegio arbitrale rituale ogni controversia relativa alla validità, interpretazione, esecuzione e scioglimento del contratto, impedisce all'ente pubblico di avvalersi di poteri di autotutela per risolvere unilateralmente il rapporto contrattuale, anche in presenza di gravi inadempimenti del concessionario. In tal caso, la controversia relativa alla risoluzione del contratto rientra nella competenza del giudice arbitrale, in quanto attiene a posizioni di diritto soggettivo perfetto delle parti e non all'esercizio di poteri pubblici da parte dell'amministrazione. La giurisdizione del giudice amministrativo, infatti, è esclusa quando la pubblica amministrazione non agisce come autorità, ma come parte contraente in un rapporto di natura privatistica.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale,
Sezione Quinta
ha pronunciato la seguente
DECISIONE
sul ricorso in appello n. 1957 del 2004 proposto dalla As. s.r.l. e dalla Pu. s.p.a., in persona dei rispettivi legali rappresentanti, rappresentate e difese dagli avv.ti prof. An. Cl. ed An. Bu., con domicilio eletto in Ro., Via Pr. Cl. n. 2, presso lo studio del primo;
contro
il Comune di Aprilia, in persona del Sindaco, rappresentato e difeso dagli avv.ti prof. Ma. Sa. e Ma. Ra., con domicilio eletto in Ro., Viale Pa. n. 180, presso lo studio del primo,
e nei confronti della Pa. s.p.a., non costituitasi,
per l'annullamento e la riforma
della sentenza n. 87 in data 26 febbraio 2004 pronunciata tra le parti dal Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio, Sez. staccata di Latina;
Visto il ricorso con i relativi allegati;
Visto l'atto di costituzione in giudizio del Comune appellato;

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