L'occupazione abusiva di un alloggio di edilizia residenziale pubblica, anche se protratta nel tempo e accompagnata dal pagamento del canone, non determina né l'acquiescenza dell'amministrazione né un legittimo affidamento dell'occupante, ostativo all'emanazione dei provvedimenti necessari al ripristino della legalità. Ciò vale anche nel caso in cui l'occupante abusivo sia proprietario di un altro immobile, circostanza che rafforza la legittimità della diffida al rilascio. Le precarie condizioni di salute dell'occupante possono eventualmente essere valutate dall'amministrazione ai fini dell'assegnazione di un nuovo alloggio o della concessione di benefici, ma non incidono sulla legittimità del provvedimento di rilascio, una volta accertata l'occupazione abusiva. Il lungo lasso di tempo intercorso tra l'occupazione e l'emanazione dei provvedimenti impugnati può tuttavia giustificare la compensazione delle spese di giudizio, in considerazione delle aspettative che tale inerzia può aver ingenerato nell'occupante.