Consiglio di Stato sentenza n. 4601 del 2016

ECLI:IT:CDS:2016:4601SENT

Massima

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La mancata acquisizione nella sede procedimentale tipica della conferenza di servizi dei pareri della Soprintendenza e dell'Ufficio Parchi, richiesti nell'ambito del procedimento per il rilascio dell'autorizzazione unica alla realizzazione di un impianto eolico, determina l'illegittimità del provvedimento di diniego di tale autorizzazione per difetto di istruttoria e di motivazione. Infatti, la conferenza di servizi rappresenta il luogo procedimentale ineludibile per la valutazione complessiva e sincronica degli interessi pubblici coinvolti, di modo che la valutazione discrezionale dell'amministrazione procedente, ove avvenga in difetto di tutti gli apporti normativamente previsti, risulta viziata da eccesso di potere per difetto di istruttoria. Pertanto, a seguito dell'annullamento del provvedimento di diniego per vizi procedimentali, l'amministrazione è tenuta a rinnovare il procedimento a partire dalla riconvocazione della conferenza di servizi, senza alcun vincolo o limitazione all'esame degli atti e alle valutazioni da esprimersi in tale ambito, essendo necessaria una nuova e complessiva valutazione di quanto oggetto della conferenza medesima.

Sentenza completa

Pubblicato il 03/11/2016

N. 04601/2016REG.PROV.COLL.

N. 05519/2016 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quarta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 5519 del 2016, proposto da:
EDP Renewables Italia Holding Srl, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso dagli avvocati Mario Bucello, Simona Viola, Nicola Bassi e Paola Tanferna, con domicilio eletto presso Paola Tanferna in Roma, via Maria Adelaide, 8;

contro

Regione Puglia, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso dagli avvocati Tiziana Teresa Colelli e Maria Liberti , con domicilio eletto presso la Regione Puglia, Delegazione Romana, in Roma, via Barberini , 36;
Ministero per i beni e le attivita' culturali e del Turismo, in persona del legale rappresent…

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