Il provvedimento amministrativo di assoggettamento a valutazione di impatto ambientale (VIA) di un progetto di implementazione di attività depurative presso un impianto di depurazione delle acque reflue urbane già esistente e positivamente valutato sotto il profilo della compatibilità ambientale, è illegittimo qualora l'amministrazione non dimostri in modo concreto e decisivo la sussistenza di modifiche strutturali e localizzative rilevanti ai sensi dell'art. 6, comma 6, lett. b, del d.lgs. n. 152/2006, idonee a produrre impatti ambientali significativi e negativi, giustificativi dell'assoggettamento a VIA. Infatti, la mera implementazione di ulteriori attività depurative, senza interventi sull'assetto ubicativo e strutturale dell'impianto preesistente, integra una modifica meramente operativo-funzionale, valutabile in sede di autorizzazione integrata ambientale (AIA) o di autorizzazione unica ambientale (AUA), piuttosto che nell'ambito della verifica di assoggettabilità a VIA. Inoltre, l'amministrazione non può limitarsi a enunciare in modo generico presunte criticità ambientali, come il rischio idrogeologico, gli aspetti paesaggistici, le emissioni odorigene e i profili antincendio, senza fornire una motivazione adeguata e puntuale, supportata da elementi istruttori concreti e decisivi, circa la sussistenza di impatti ambientali significativi e negativi, in contrasto con le risultanze dello studio preliminare ambientale prodotto dal gestore dell'impianto. Infine, la conformità dell'impianto a requisiti tecnici raccomandati in via non cogente, come quelli indicati nella circolare del Ministero dell'Ambiente n. 1121 del 2019, nonché il rispetto delle linee guida antincendio, attengono all'esercizio dell'attività e non all'insediamento del ciclo produttivo, rilevando pertanto in sede di AIA o di AUA, piuttosto che nell'ambito della verifica di assoggettabilità a VIA.