Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio, nell'esaminare il ricorso proposto da Telecom Italia S.p.A. contro il Regolamento per l'esecuzione e il ripristino degli scavi stradali adottato da Roma Capitale, ha affermato i seguenti principi di diritto: 1. Il settore delle telecomunicazioni è sottoposto a una disciplina speciale contenuta nel Codice delle comunicazioni elettroniche (d.lgs. n. 259/2003), che prevale sulla normativa generale dettata dal Codice della strada e da altri regolamenti comunali. Gli enti locali non possono introdurre limitazioni o oneri ulteriori rispetto a quelli stabiliti dalla normativa di settore. 2. Il Codice delle comunicazioni elettroniche qualifica le infrastrutture di rete di comunicazione, i lavori e le opere connesse come opere di urbanizzazione primaria e di pubblica utilità, che devono essere realizzate in ogni momento secondo le esigenze di implementazione, gestione e manutenzione delle reti, senza possibilità per gli enti locali di introdurre divieti e limitazioni generiche ed aprioristiche. 3. Gli operatori di telecomunicazioni possono essere soggetti soltanto alle prestazioni e alle tasse o canoni espressamente previsti dal Codice delle comunicazioni elettroniche, con esclusione di ogni altro tipo di onere finanziario, reale o contributo, comunque denominato, di qualsiasi natura e per qualsivoglia ragione o titolo richiesto. 4. Il procedimento autorizzatorio per l'installazione di infrastrutture di telecomunicazioni deve seguire l'iter semplificato e unitario previsto dal Codice delle comunicazioni elettroniche, senza possibilità per l'ente locale di introdurre ulteriori adempimenti o prescrizioni. 5. Le prescrizioni tecniche per l'esecuzione degli scavi e dei ripristini stradali devono fare riferimento alla normativa tecnica di settore, senza possibilità per l'ente locale di imporre modalità operative diverse ed ulteriori.