Il dirigente amministrativo, pur essendo competente per l'adozione del provvedimento finale, non può discostarsi dalle risultanze dell'istruttoria condotta dal responsabile del procedimento senza indicarne adeguatamente la motivazione nel provvedimento finale. Pertanto, l'ordine di demolizione di opere edilizie realizzate mediante denuncia di inizio attività (DIA) è illegittimo qualora il provvedimento non contenga una congrua e specifica motivazione che giustifichi il dissenso rispetto alle valutazioni tecniche favorevoli espresse dal responsabile del procedimento, il quale aveva ritenuto l'intervento realizzabile con DIA ai sensi dell'art. 22, comma 3, del d.p.r. n. 380/2001. L'amministrazione, in tali casi, è tenuta a riesercitare il proprio potere di vigilanza sulla legittimità del titolo edilizio in conformità ai principi di trasparenza e imparzialità, senza poter adottare provvedimenti di demolizione privi di adeguato supporto istruttorio e motivazionale.